Информация для работодателей

Федеральный закон РФ от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 28.12.2013)

Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. от 04.03.2014)

Указ Президента РФ от 21 июля 2010г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»

Работодателям, принимающим на работу граждан – бывших муниципальных служащих,  необходимо  строго соблюдать требования   ст. 64.1 Трудового кодекса, в которой определены  условия заключения трудового договора с бывшими  муниципальными служащими, а также положения  ст. 12 Федерального закона  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». 

Согласно указанным нормам, граждане, замещавшие должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, только с согласия соответствующей Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.  

Граждане, замещавшие должности муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.

Работодатель   в свою очередь  при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, в течение двух лет после их увольнения с муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю)  муниципального служащего по последнему месту его службы.  

 Порядок сообщения  о заключении такого договора устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 При этом согласно ст. 12 Федерального закона  о противодействии коррупции,  несоблюдение гражданином  требования  о сообщении работодателю  сведений о последнем месте службы,      влечет  прекращение трудового или гражданско-правового договора  на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с указанным гражданином.

В свою очередь, несоблюдение работодателем, принимающим на работу бывшего муниципального  служащего, требований в установленный срок сообщать  о заключении такого договора    представителю нанимателя (работодателю)  муниципального служащего  по последнему месту  его службы,   является правонарушением и влечет  ответственность  в соответствии с законодательством РФ.

Так, статьей 19.29 Кодекса об административных правонарушениях   РФ  предусмотрена административная  ответственность   работодателя за привлечение  к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». 

Санкция указанной нормы для граждан – административный  штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; для  должностных лиц -  административный штраф от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц -  административный штраф от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При этом  для целей  ст. 64.1 ТК РФ и ст. 12 Федерального закона о противодействии коррупции,  используется перечень должностей муниципальной службы    утверждены соответствующими органами  государственной власти субъектов РФ и  органами местного самоуправления.