Прокуратура г. Новочеркасска - новости и разъяснение законодательства

Прокуратура г. Новочеркасска утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 27-летнего местного жителя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).

По версии следствия, житель г. Новочеркасска в апреле этого года, находясь в домовладении, в ходе конфликта, возникшего из ревности и на почве личных неприязненных отношений со своей девушкой, приискал в квартире кухонный нож, и нанес ей не менее 10 ударов в область груди, головы и верхних конечностей, то есть в том числе в места расположения жизненно-важных органов.

Ввиду тяжелого состояния здоровья женщина скончалась в результате слепых проникающих колото-резаных ранений груди, приведших к развитию массивной кровопотери.

Прокуратурой города по информации Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области проведена проверка законности заключения брака между гражданкой Российской Федерации и иностранным гражданином.

В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что в 2018 году между жительницей г. Новочеркасска и иностранным гражданином зарегистрирован брак в отделе ЗАГС Администрации г. Новочеркасска Ростовской области.

После чего, мужчина обратился в УВМ ГУ МВД России по РО с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, на основании заключения ГУ МВД России по РО последнему выдано разрешение на временное проживание, далее он получил вид на жительство и впоследствии гражданство Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что в период нахождения в браке данные лица не были связаны между собой правами и обязательствам, вытекающими из супружеских отношений, стороны после заключения брака, общее хозяйство не вели, семейные отношения не поддерживали, брак, заключенный между сторонами, являлся фиктивным, потому как целью заключения брака являлось не создание семьи, а получение гражданства РФ.

В связи с чем прокуратурой г. Новочеркасска подано исковое заявление о признании недействительным брака между данными лицами, которое находится на рассмотрении.

Прокуратурой г. Новочеркасска установлено, что ООО «Экология города» (ООО «ЭКОГРАД») в установленном законом порядке выдана лицензия на осуществление деятельности по обработке, размещению, сбору отходов IV классов опасности.

В 2023 году ООО «Экоград» осуществляла деятельность по размещению ТКО на территории г. Новочеркасска.

вместе с тем в нарушение требований действующего законодательства ООО «ЭКОГРАД» в 2023 году не производило оплату за негативное воздействие на окружающую среду в бюджетную систему Российской Федерации, чем нарушила законные интересы государства.

По результатам проверки прокуратурой г. Новочеркасска внесено представление в отношении директора ООО «ЭКОГРАД», а также принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении директора ООО «ЭКОГРАД», которое находится на рассмотрении в Черноморо-Азовском морском управлении Роспотребнадзора.

Ход и результаты рассмотрения административного материала находится на контроле прокуратуры города.

Прокуратурой г. Новочеркасска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что 15 жителей г. Новочеркасска получили водительские удостоверения на право управления транспортными средствами категории «B».

Проведенной с Новочеркасским филиалом ГБУ РО «Психиатрическая больница» сверкой установлено, что данные граждане состоят на учете в указанном учреждении здравоохранения.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данные граждане, в нарушение требований действующего законодательства РФ обладают правом на управление транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности, в результате чего данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В связи с чем прокуратурой г. Новочеркасска поданы исковые заявления о прекращении прав на управление транспортными средствами указанным гражданам, которые находятся на рассмотрении.

Новочеркасский городской суд с участием представителя прокуратуры              г. Новочеркасска рассмотрел уголовное дело в отношении жительницы г. Новочеркасска.

В ходе судебного следствия установлено, что 48-летняя жительница                             г. Новочеркасска организовала незаконное пребывание в Российской Федерации иностранного гражданина посредством заключения с ним фиктивного брака с целью приобретения последним гражданства Российской Федерации.

Однако женщина совместно с ним не проживала. Более того у                                    гражданина заключен брак в иностранном государстве, а также имеются двое несовершеннолетних детей.

За указанные выше действия женщина получала финансовое вознаграждение и продукты питания.

После принятия иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации брак между ним расторгнут.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности женщины и назначил ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, которое в соответствии со ст. 73 УК РФ признано судом считать условным с испытательным сроком 1 год.      Приговор вступил в законную силу.

Надзорными мероприятиями установлено, что местная жительница, приобрела жилое помещение с использованием средств материнского капитала.

Так, в нарушение Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» она не оформила жилье в общую собственность с определением долей по соглашению, тем самым, лишила права своего ребенка на имущество, которое должно принадлежать ему в силу закона.

В целях восстановления нарушенных прав несовершеннолетнего заместителем прокурора города в Новочеркасский городской суд направлено исковое заявление о возложении обязанности зарегистрировать право долевой собственности на жилое помещение, приобретенное с привлечением материнского капитала, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Прокуратурой г. Новочеркасска на постоянной основе осуществляется мониторинг сети Интернет.

Так, в ходе проверки установлено, что 8 сайтов содержат информацию о способах несанкционированного вмешательства в работу приборов учета с целью приостановки учета расходования коммунальных услуг. Посещение данных сайтов являлось свободным, ознакомиться с содержанием мог любой Интернет-пользователь, ограничения на распространение отсутствовали.

В связи с чем прокуратурой города Новочеркасска поданы исковые заявления о блокировки указанных сайтов, которые находятся на рассмотрении.

Справка о разъяснении законодательства на интернет-сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления

Федеральным законом Российской Федерации от 31.07.2023 № 390-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена уголовная ответственность за незаконные производство и (или) оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства:

«Статья 171.3. Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

1. Производство, закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и (или) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере,

наказываются штрафом в размере от двух миллионов до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.

1.1. Производство, поставка, закупка (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), хранение табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере,

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.»

Ранее, указанная статья Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривала ответственность, лишь за незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

РАЗГРАНИЧЕНИЕ УГОЛОВНОЙ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Уголовная ответственность за нарушения данных правил является важным фактором, исключающим и предупреждающим факты злостного нарушения правил обращения с отходами производства и потребления. В России такая уголовная ответственность установлена ст. 247 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Одним из проблемных вопросов, влияющих на эффективность применения ст. 247 УК РФ, является разграничение и гармонизация указанного уголовно-правового состава преступления с составами административных правонарушений, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ), в частности ст. 8.2 КоАП РФ.

Разграничение указанных видов ответственности заключается в том, что состав административного правонарушения фактически является формальным составом, т. е. нарушения состоят в несоблюдении установленных норм законодательства, в то время как состав преступления, предусмотренного ст. 247 УК РФ, – материальный. Одним из его ключевых признаков является создание угрозы причинения вреда окружающей среде

Объектом ст. 247 УК РФ также выступают правила обращения с радиоактивными, бактериологическими, химическими веществами. Административная ответственность за нарушение данных правил, в свою очередь, предусмотрена отдельно: с веществами, разрушающими озоновый слой (8.2.1 КоАП РФ); с потенциально опасными химическими веществами, в том числе радиоактивными (8.2.2 КоАП РФ); биологическими отходами (8.2.3 КоАП РФ); с пестицидами и агрохимикатами (8.3 КоАП РФ). Таким образом, указанные составы административных правонарушений имеют своим предметом определенный объект правонарушения в отличии от ст. 247 УК РФ, где данные предметы объединены в одну диспозицию.

Куда и как жаловаться на управляющую компанию?

Одним из способов управления многоквартирным домом (МКД) является управление управляющей организацией, действующей на основании лицензии. При этом управление должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решение вопросов пользования общим имуществом и надлежащее его содержание, а также предоставление коммунальных услуг или, в ряде случаев, готовность коммуникаций и оборудования для предоставления коммунальных услуг (ч. 1, 1.3, 2 ст. 161 ЖК РФ).

В случае ненадлежащих действий либо бездействия управляющей организации собственники вправе обратиться в соответствующие органы и организации (к должностным лицам).

1. В аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации

Если вам стали известны недостатки содержания общего имущества в МКД и прилегающей к дому территории или предоставления коммунальных услуг, обратитесь в аварийно-диспетчерскую или иную аналогичную службу управляющей организации (далее - аварийно-диспетчерская служба) и подайте заявку об устранении выявленных недостатков.

2. К руководителю управляющей организации

В случае неудовлетворения ваших требований, указанных в заявке на устранение выявленных недостатков, обратитесь с жалобой к руководителю управляющей организации. В жалобе укажите фактические обстоятельства дела и потребуйте проконтролировать устранение выявленных недостатков.

3. В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор вправе, в частности, привлечь управляющую организацию к административной ответственности за выполнение работ либо оказание услуг населению ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований (ст. ст. 14.4, 23.49 КоАП РФ).

4. В органы местного самоуправления

Если управляющая организация не выполняет надлежащим образом свои обязанности, вы вправе обратиться в орган местного самоуправления с жалобой на управляющую организацию.

5. В лицензирующий орган (орган государственного жилищного надзора)

Если управляющей организацией совершены нарушения лицензионных требований, вы вправе направить обращение в лицензирующий орган. Такое обращение является основанием для проведения в отношении управляющей организации контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе внеплановой проверки, по результатам которых управляющей организации может быть выдано предписание об устранении нарушений лицензионных требований или о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 3 ч. 1 ст. 7, ч. 1, 3, 4, 6 ст. 19.2 Закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ; ч. 3 ст. 2, п. 1 ч. 1 ст. 57, п. 1 ч. 1 ст. 58, ч. 12 ст. 66 Закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ; п. п. 23, 25, 28, 46, 54, 63 Положения № 1110).

6. В Прокуратуру РФ

В ряде случаев вы вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления надзора за исполнением законов и соблюдением прав граждан (ст. ст. 21, 26 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

В частности, при осуществлении надзора за исполнением законов, действующих на территории РФ, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ).

Например, управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений и санитарно-эпидемиологических требований к их эксплуатации, а также нормативов обеспечения коммунальными услугами или за выполнение работ либо оказание услуг населению с нарушением установленных законодательством РФ требований (ч. 2 ст. 14.1.3, ст. 14.4 КоАП РФ; п. 29 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017).

7.В суд

За защитой ваших прав вы также можете обратиться в суд (п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ; п. 1 ст. 17 Закона № 2300-1; п. 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Как составить заявление (жалобу) в прокуратуру?

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются обращения граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащие сведения о нарушении законов.

В органы прокуратуры можно обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами и ходатайствами. Они могут быть изложены устно или письменно, а также в форме электронного документа (пп. 1 п. 1.9 Инструкции).

При подготовке индивидуального письменного заявления или жалобы в прокуратуру (в том числе направляемых в электронной форме) рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Составьте заявление (жалобу)

В письменном заявлении (жалобе) необходимо указать (п. 2.8 Инструкции):

1)наименование органа прокуратуры, куда подается заявление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или его должность;

2)ваши фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

3)ваш почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

4)суть вопроса, а также сведения, достаточные для разрешения обращения.

При обращении в органы прокуратуры с заявлением следует указать, в частности, о каком содействии в реализации ваших прав и свобод вы просите, изложить обстоятельства нарушения законодательства, недостатки в работе органов власти и их должностных лиц, о которых вы сообщаете (пп. 3 п. 1.9 Инструкции).

При этом органы прокуратуры не разрешают сообщения о преступлениях. В случае поступления таких сообщений они передаются в орган, который уполномочен их рассматривать.

Если вы подаете в органы прокуратуры жалобу, в ней целесообразно указать, в чем заключается нарушение прав и свобод или законных интересов ваших либо других лиц, о восстановлении или защите которых вы просите (пп. 4 п. 1.9 Инструкции);

5)вашу личную подпись;

6)дату обращения.

Заявление (жалоба), поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать ваши фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.

Отметим, что в случае отсутствия в заявлении (жалобе) фамилии или адреса заявителя, невозможности прочтения обращения, а также определения сути вопроса ответ по существу обращения не дается. В зависимости от причин, по которым ответ не дается, вас известят о направлении вашего обращения в другой орган власти или другому должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о необходимости представить дополнительные данные, о возврате обращения и возможности его повторной подачи. Обратная связь не предоставляется при отсутствии контактных данных заявителя или невозможности их прочтения (п. п. 2.8, 2.9, 2.11 Инструкции).

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы и материалы

В подтверждение своих доводов вы можете приложить к письменному заявлению (жалобе) документы и материалы либо их копии (абз. 2 п. 2.8 Инструкции).

Например, в случае нарушения права на своевременную и в полном объеме выплату зарплаты следует приложить копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются.

При направлении заявления (жалобы) в виде электронного документа приложения направляются в электронной форме (абз. 3 п. 2.8 Инструкции).

Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при наличии изложения сути обращения (п. 2.9 Инструкции).

Шаг 3. Подайте заявление (жалобу) в прокуратуру

Заявление (жалобу) и необходимые документы можно направить в органы прокуратуры следующими способами (п. 2.1 Инструкции):

почтовым отправлением;

телеграфом;

с помощью факсимильной связи;

через официальный сайт;

на личном приеме должностного лица органа прокуратуры.

Отметим, что нормативно-правовыми актами предусмотрено создание мобильных и временных приемных органов прокуратуры. В частности, в органах прокуратуры г. Новочеркасска создана мобильная приемная для выездного личного приема граждан в органах и организациях, в том числе в социальных и лечебных учреждениях.

Обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в органы прокуратуры и разрешаются, как правило, в течение 30 дней со дня их регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней. По определенным обращениям отдельных категорий граждан установлены иные сроки разрешения. Так, по обращениям ветеранов и инвалидов ВОВ о нарушении их прав и свобод эти сроки составляют соответственно 15 и 7 дней (п. п. 2.3, 5.1, 5.1.1, 5.8 Инструкции). 

Как взыскать с управляющей организации ущерб, причиненный скачком напряжения?

Управляющая организация многоквартирного дома (МКД) несет ответственность перед собственниками помещений в таком доме за надлежащее содержание общего имущества МКД (ч. 1.1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ; п. п. 10, 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

В состав общего имущества МКД входит, в частности, внутридомовая система электроснабжения (п. 7 Правил N 491).

Для взыскания ущерба с управляющей организации рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Получите акт о причинении ущерба

В случае причинения управляющей организацией ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя составляется акт, который должен содержать описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых он был причинен.

Указанный акт должен быть составлен и подписан управляющей организацией не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. Также акт подписывается потребителем или его представителем. Если потребитель или его представитель не могут подписать акт, в том числе по причине отсутствия в квартире, акт должен быть подписан двумя незаинтересованными лицами.

Шаг 2. Направьте в управляющую организацию претензию

Шаг 3. Составьте исковое заявление

Шаг 4. Подготовьте необходимые документы

Шаг 5. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь решения суда

Иски о защите прав потребителей рассматриваются мировым судьей, если цена иска не превышает 100 тыс. руб., а если цена иска превышает указанную сумму - районным судом (п. 5 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).

Если решение обжаловано и не отменено, оно вступает в силу после рассмотрения жалобы судом. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Размещение блогерами информации в сети Интернет

Размещение блогерами общедоступной информации ограничивается, в частности, положениями норм, устанавливающих ответственность за действия в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет.

Так, административная ответственность (при отсутствии состава преступления) наступает, например, за распространение в сети Интернет (ч. 5, 9, 10 ст. 13.15 КоАП РФ; ст. 4 Закона от 27.12.1991 № 2124-1):

1) сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, а равно незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию;

2) заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, которое повлекло, в частности, следующие последствия:

- создание угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозы массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозы создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи;

- создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Публичное распространение заведомо ложной информации в определенных случаях (в частности, за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ) может повлечь уголовную ответственность (ст. ст. 207.1 - 207.3 УК РФ).

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В РФ

За нарушение норм охраны окружающей природной среды предусмотрены различные виды административных взысканий, которые применяются в зависимости от характера совершенного правонарушения.

Предупреждение – это наименее строгая административная санкция, которая назначается за нарушения, не представляющие большой общественной опасности (например, за нарушение правил санитарной безопасности в лесу).

Административный штраф является санкцией за совершение административного правонарушения в виде денежного взыскания, которое применяется для предотвращения повторных правонарушений. Размер штрафа находится в прямой зависимости от степени общественной опасности нарушения и размера ущерба, нанесенного окружающей среде. Он рассчитывается на основе рыночной стоимости земель, водных биоресурсов или других объектов административных нарушений. Суммы штрафов отправляются на проведение работ по устранению вреда окружающей среде и для проведения мероприятий по устранению последствий ущерба природе и снижению негативного воздействия.

Предупреждение и штраф за экологические правонарушения могут назначаться уполномоченными органами и должностными лицами.

Понятие «конфискация предмета или орудия совершения правонарушения» понимается как принудительное безвозмездное изъятие имущества у владельца, которое непосредственно использовалось при совершении правонарушения. Назначается за более серьёзные правонарушения. Орудиями совершения административного правонарушения признаются: транспортные средства, суда, которые использовались в технологических процессах рубки, рыболовства, охоты и др.

Административное приостановление деятельности назначается для достижения цели недопущения наступления пагубных последствий для окружающей среды и прекращения противоправного поведение лица. Является самым строгим наказанием и назначается на срок до 90 суток. Это наказание назначается за нарушения, которые могут причинить значительный вред состоянию окружающей среды. Наказание за правонарушения, обладающие повышенной общественной опасностью, является важным инструментом в борьбе за сохранение окружающей среды и защиту здоровья людей.

ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ В РОССИИ

 Начиная с 1 января 2019 г. в России реализуется программа реформы обращения с отходами, направленная на радикальное изменение системы обращения с коммунальными отходами по всей стране.

Вместе с тем по экономическими причинами, в том числе последствиями пандемии Covid-19 и снижением платежеспособности населения, многие региональные операторы находятся на грани банкротства. Девять таких операторов в пяти регионах (Дагестане, Вологодской и Челябинской областях, а также в Башкирии и Чувашии) находятся под угрозой вынужденной приостановки своей деятельности. В результате российское правительство было вынуждено оказать финансовую поддержку наиболее пострадавшим операторам. Отсутствие адекватного финансирования также сказывается на инвестиционной части программы реформ и, прежде всего на проектах по строительству объектов сортировки и переработки отходов и связанных с ними инфраструктурных проектах. Таким образом несмотря на то, что предпринимаются шаги вперед, остается много проблем.

Самые большие проблемы связаны с глубокими структурными проблемами в российской экономике. В первую очередь это низкая инвестиционная активность в сочетании с избытком энергии и ограниченным доступом к сетям распределения энергии: энергия дешевая, а подключение затруднено или невозможно. Поэтому строительство небольших мусоросжигательных заводов рассматривается как более перспективный вариант. 

Вторая, тоже важная, проблема – это отсутствие доверия между правительством и населением. Только 50% счетов, отправленных операторами, было оплачено в первый год реформы. Люди отказывались оплачивать высокие тарифы за ту же структуру. Это сформировало порочный круг: оператор не может инвестировать в инфраструктуру потому, что не получает оплату, а жители не хотят платить, пока не будет создана новая. 

Реформа российской системы управления отходами сможет оказать большое положительное влияние на экономику страны, если сможет преодолеть все эти ограничения.

«Заведомо ложный донос о совершении преступления».

Статья 306 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение ложного доноса.

Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при производстве по уголовным делам, а также отношения, обеспечивающие честь и достоинство гражданина, его свободу и неприкосновенность.

Общественная опасность этих преступлений заключается в том, что они приводят к возрастанию нагрузки на правоохранительные органы, отвлекают их от решения реальных задач преодоления преступности, подрывают их авторитет среди населения, а также создают для невиновного человека угрозу безосновательного уголовного преследования и ограничения в правах.

Преступление выражается в активных действиях, направленных на доведение до сведения правоохранительных органов заведомо ложной информации о не имевшем место в действительности преступном поведении человека. Заведомо ложный донос будет иметь место как в том случае, когда сообщается о полностью вымышленном преступном деянии, так и когда в реально существующем преступлении обвиняется заведомо не причастное к его совершению лицо.

Для заведомо ложного доноса характерно то, что: 1) информация касается именно обвинения в совершении преступления, а не иного противоправного деяния; 2) информация касается конкретного человека или группы лиц; 3) информация направляется в правоохранительный орган, который вправе ее проверить и по результатам вынести постановление о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Направление заведомо ложного сообщения о преступлении человека его соседям, администрации по месту его работы, в СМИ или общественные организации может расцениваться как клевета, предусмотренная ст. 128.1 УК.

Представляемая в правоохранительный орган заведомо ложная информация о преступлении может быть как письменной, так и устной; при этом она не обязательно должна отвечать требованиям, предъявляемым к поводу к возбуждению уголовного дела. В частности, состав заведомо ложного доноса может иметь место в случае написания лицом анонимного заявления или заявления от имени вымышленного лица, несмотря на то что поводом к возбуждению уголовного дела такие заявления выступать не могут.

Субъектом данного преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В тех случаях, когда при направлении заведомо ложного сообщения о якобы совершенном преступлении используются служебные источники или каналы распространения информации, конкретные служебные полномочия и авторитет должности, содеянное подлежит квалификации по ст. 285 УК.

Целью заведомо ложного доноса, как правило, является возбуждение уголовного дела и привлечение потерпевшего к уголовной ответственности. Однако при определенных обстоятельствах это преступление может быть совершено и в других целях: когда, напр., лицо сообщает об угоне его автомобиля с целью избежать ответственности за допущенное им нарушение правил дорожного движения.

Мотивы преступления, как правило, носят отрицательный характер: зависть, месть, ревность, стремление устранить конкурента и т.д.

Указанное преступление предусматривает наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, исправительных работ на срок до двух лет, принудительных работ на срок до двух лет, арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

«Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет».

Статья 145 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

Объектом рассматриваемого преступления являются гарантированные Конституцией РФ (ст. 19) равенство в правах и свободах женщины и мужчины и равенство в возможностях для их реализации, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, обеспечение защиты интересов материнства и детства.

Отказ в приеме на работу беременной женщины либо женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, является необоснованным в случае, если работодатель при наличии вакансий отказал в заключении трудового договора женщине, которая по своим деловым качествам, законно установленным требованиям и критериям соответствует предлагаемой работе.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 261) расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем 1 раз в 3 месяца, представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, по инициативе работодателя не допускается за исключением:

1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;

2) неоднократного неисполнения ею без уважительных причин трудовых обязанностей, если она имеет дисциплинарное взыскание;

3) однократного грубого нарушения обязанностей:

а) прогула, т.е. отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня (смены);

б) появления на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной в связи с исполнением ею трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

4) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

5) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

6) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

7) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;

8) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника, является основанием прекращения трудового договора с педагогическим работником.

Указанное преступление предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов.

22.04.2024 

ИНФОРМАЦИЯ О ПРИЕМЕ ГРАЖДАН

6 мая 2024 года в 14-00 часов в прокуратуре г. Новочеркасска по адресу: ул. Щорса, 161, начальником отдела государственных обвинителей уголовно-судебного управления прокуратуры Ростовской области Кашубиной С.А. будет проведен тематический прием жителей г.Новочеркасска по вопросам судебного разбирательства уголовных дел и обжалования вынесенных по их результатам судебных решений.

Записаться на прием необходимо по номеру 8-918-537-73-16

Разъяснение законодательства

«Рецидив преступления»

В соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ рецидивом преступления признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

При этом уголовное законодательство выделяет следующие виды рецидива преступлений:

- рецидив преступлений

- опасный рецидив преступлений:

- особо опасный рецидив преступлений:

Рецидив преступлений является обстоятельством, отягчающим наказание, и влияет на назначенное осужденному к лишению свободы вида исправительного учреждения.

Следует отметить, что срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части уголовного Кодекса РФ.

Так, например санкцией ч. 2 ст. 159 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком от 2 месяцев до 5 лет, однако при наличии у осужденного рецидива преступлений, наказание назначается на срок не менее 1 года 8 месяцев лишения свободы.

Кроме того, рецидив преступлений является основанием для установления судом административного надзора как особой меры предупреждения последующих преступлений и индивидуальной профилактики в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

 

 Помощник прокурора г. Новочеркасска

юрист 3 класса                                                                                       В.С. Бондаренко

Изменения в статье 80.2 "Освобождение от наказания в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время" УК РФ

Федеральным законом Российской Федерации от 23.03.2024 № 64-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения в виде дополнения статьей 80.2 следующего содержания:

"Статья 80.2. Освобождение от наказания в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время

1. Лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, кроме преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78.1 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно. Контроль за поведением такого лица осуществляется командованием воинской части (учреждения).

2. Лицо, освобожденное от наказания условно в соответствии с частью первой настоящей статьи, освобождается от наказания:

а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

3. Если в период прохождения военной службы лицо, освобожденное от наказания условно в соответствии с частью первой настоящей статьи, совершило новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса."

  Помощник прокурора города                                                            Е.В. Коваль

Изменения в статье 78.1  УК РФ

Федеральным законом Российской Федерации от 23.03.2024 № 64-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения в виде дополнения статьей 78.1 следующего содержания:

"Статья 78.1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу в период мобилизации или в военное время либо заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, а равно в связи с прохождением военной службы в указанные периоды или время.

 1. Лицо, совершившее преступление, за исключением преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренного пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134 или частями третьей - пятой статьи 135 настоящего Кодекса, либо хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 200.1, 205 - 205.5, 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215.4, статьями 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276 - 280.2, 280.4, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 283 - 283.2, 284, частью второй статьи 322.1, статьями 355, 359 - 361 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а равно лицо, совершившее преступление в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, в отношении которых предварительное расследование приостановлено в соответствии с пунктом 3.1 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности:

а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

2. Контроль за поведением лиц, указанных в части первой настоящей статьи, осуществляется командованием воинской части (учреждения)." 

Помощник прокурора города                                                            Е.В. Коваль

«Особый порядок судебного разбирательства по уголовному делу»

 В главе 40 УПК РФ указаны условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, то есть, в особом порядке судебного разбирательства по уголовному делу.

При наличии ходатайства обвиняемого о применении особого порядка принятия судебного решения и отсутствии обстоятельств, препятствующих разбирательству уголовного дела в особом порядке, судья при назначении судебного заседания принимает решение о рассмотрении данного дела в особом порядке. Если впоследствии в ходе судебного заседания будет установлено, что все условия соблюдены, обвинение обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, а подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме; он своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства; государственным или частным обвинителем и потерпевшим не высказано возражений против рассмотрения дела в особом порядке, суд продолжает рассмотрение уголовного дела в особом порядке.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 315 УПК РФ обвиняемый вправе заявить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в момент ознакомления с материалами уголовного дела и на предварительном слушании, когда оно является обязательным в соответствии со статьей 229 УПК РФ, поэтому ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства может быть удовлетворено лишь в том случае, если оно заявлено до назначения судебного заседания.

Если по уголовному делу обвиняется несколько лиц, а ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявили лишь некоторые из них либо хотя бы один из обвиняемых является несовершеннолетним, то при невозможности выделить дело в отношении лиц, заявивших ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, и несовершеннолетних в отдельное производство такое дело в отношении всех обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке.

В соответствии с частью 5 статьи 316 УПК РФ по делу, рассматриваемому в особом порядке, в ходе судебного заседания могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Исследование указанных обстоятельств может проводиться всеми предусмотренными уголовно-процессуальным законом способами, в том числе путем оглашения имеющихся в деле и дополнительно представленных сторонами материалов, а также допросов свидетелей по этим обстоятельствам.

Суд в ходе рассмотрения уголовного дела в особом порядке проверяет, соблюдены ли условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, в том числе предусмотренное частью 1 статьи 314 УПК РФ условие о согласии обвиняемого с предъявленным обвинением.

По смыслу пункта 22 статьи 5, пунктов 4, 5 части 2 статьи 171 и части 1 статьи 220 УПК РФ применительно к особому порядку судебного разбирательства под обвинением, с которым соглашается обвиняемый, заявляя ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, следует понимать фактические обстоятельства содеянного обвиняемым, форму вины, мотивы совершения деяния, юридическую оценку содеянного, а также характер и размер причиненного вреда.

Если подсудимый ранее оспаривал обвинение либо воспользовался правом на отказ от дачи показаний, то суду при выяснении вопросов, указанных в части 4 статьи 316 УПК РФ, следует уточнить его позицию и убедиться в том, что подсудимый действительно согласен с обвинением.

В силу пункта 3 части 2 статьи 314 УПК РФ суд обязан удостовериться, что у государственного обвинителя (прокурора), частного обвинителя и (или) потерпевшего, если он участвует в деле, не имеется возражений против заявленного обвиняемым ходатайства. При этом следует учитывать, что несогласие с ходатайством обвиняемого, выраженное хотя бы одним из названных лиц, независимо от мотивов возражений является основанием для проведения судебного разбирательства в общем порядке.

В случае, когда до удаления в совещательную комнату для постановления приговора будут выявлены какие-либо обстоятельства, препятствующие принятию судебного решения в особом порядке, судья на основании части 6 статьи 316 УПК РФ выносит постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства, назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке и о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами. Такое постановление выносится судьей по правилам части 2 статьи 256 УПК РФ, не предусматривающим для этого обязательного удаления суда в совещательную комнату и изложения принятого решения в виде отдельного процессуального документа.

При этом возвращения к стадии назначения судебного заседания с вынесением постановления в соответствии со статьей 231 УПК РФ, а также повторного проведения выполненных в ходе судебного производства следственных и иных процессуальных действий не требуется.

Суд, переходя к общему порядку судебного разбирательства, обеспечивает сторонам возможность дополнительной подготовки к судебному заседанию и с этой целью, с учетом мнения сторон, объявляет перерыв в судебном заседании либо выносит постановление о его отложении на определенный срок.

Изменение обвинения в части квалификации содеянного, которое допускается, если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются, должно быть мотивированно.

В части 7 статьи 316 УПК РФ требования о назначении подсудимому при рассмотрении дела в особом порядке наказания не более двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, распространяются только на случаи рассмотрения уголовных дел в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ (часть 5 статьи 62 УК РФ).

Согласно статье 317 УПК РФ судебные решения, принятые без проведения судебного разбирательства в общем порядке, не могут быть обжалованы сторонами в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Поэтому производство по таким жалобам при отсутствии иных доводов и оснований для пересмотра судебных решений по делу в судах апелляционной и кассационной инстанций подлежит прекращению.

Суд апелляционной инстанции не вправе исследовать доказательства, подтверждающие либо опровергающие обвинение, поскольку приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства в общем порядке, не может быть обжалован в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельства дела.

При рассмотрении уголовного дела по апелляционному представлению прокурора либо апелляционной жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей на несправедливость приговора вследствие чрезмерной мягкости суду следует иметь в виду, что обоснованность применения особого порядка судебного разбирательства не обжалуется, поэтому вновь назначенное виновному более строгое наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

 Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                         В.А. Слабинская

«В каких случаях прекращается обязанность по выплате алиментов» 

Каждый, у кого есть дети, может стать плательщиком алиментов. Так как алименты могут быть взысканы не только на содержание детей, то плательщиком алиментов может стать любой. Алименты могут уплачиваться добровольно: по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов. Или же взыскиваться в судебном порядке. В судебном порядке они могут взыскиваться в порядке приказного или искового производства (но это не значит, что выбрать порядок можно самому), в долях к заработку и/или иному доходу плательщика алиментов или в твердой денежной сумме (здесь основания для взыскания в долях или в твердой денежной сумме также установлены СК РФ).

Но до какого момента нужно платить алименты? Прекращается ли удержание алиментов автоматически или не всегда? Все ли формулировки в Семейном кодексе РФ о прекращении обязанности по выплате алиментов понятны и однозначны? Ответы на эти вопросы будут ниже. А если накопилась задолженность по алиментам?

Нужно, конечно, помнить об административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов (основания для привлечения к такой ответственности установлены КоАП РФ и УК РФ), но также нужно знать свои права, так как обстоятельства разные бывают и, бывает, что задолженность погасить невозможно не из-за того, что плательщик алиментов просто не желает работать.

 

Простой и понятный случай, когда алиментные обязательства установлены соглашением об уплате алиментов. Этим соглашением могут быть предусмотрены основания для прекращения алиментных обязательств. Соглашение об уплате алиментов может быть заключено на определенный срок, тогда с истечением срока действия этого соглашения алиментные обязательства также прекращаются. Смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты, прекращается выплата алиментов, установленных соглашением об уплате алиментов или взыскиваемых в судебном порядке.

Далее рассмотрим основания для прекращения выплаты алиментов, взысканных в судебном порядке. Если алименты взысканы на несовершеннолетних детей, то, соответственно, по достижении ребенком совершеннолетия. С этим все понятно. В случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия алиментные обязательства также прекращаются. В каких случаях приобретается полная дееспособность до достижения 18 лет? Со времени вступления в брак. Несмотря на то что брачный возраст установлен в восемнадцать лет, при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Законами субъектов РФ могут быть установлены порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет. Другие случаи объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным установлены ст. 27 ГК РФ. Это случаи, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Указанной статьей ГК РФ предусмотрено два порядка объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным: обращение несовершеннолетнего в суд в порядке, предусмотренном главой 32 ГПК РФ, и по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. Некоторые получатели алиментов заблуждаются в том, что можно взыскать на совершеннолетнего ребенка расходы на его обучение до достижения им 23 лет. Иногда убедить их в обратном довольно сложно. Возможно, из-за того, что пенсия по потере кормильца имеет такой более длительный период выплаты, и возникают такие мысли. Но, может, Определение Верховного Суда РФ поставит точку в этом вопросе? Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, Ф.И.О. 1 привлечен к участию в несении дополнительных расходов на обучение Ф.И.О. 2 до окончания ее обучения в высшем учебном заведении. Ф.И.О. 1 обязан производить оплату Ф.И.О. 2 за обучение в высшем учебном заведении в размере 1/2 стоимости полного размера обучения до окончания срока обучения. Верховный Суд РФ отменил данное решение и апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, сделав вывод о том, что алиментные обязательства в отношении дочери Ф.И.О. 2 ответчиком выполнены в полном объеме и прекращены с достижением ею 18-летнего возраста, действующим семейным законодательством не предусмотрена обязанность родителей содержать совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе и обучающихся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (Определение ВС РФ от 17 сентября 2019 года N 18-КГ19-87).

Безусловно, если плательщику алиментов стали известны основания для прекращения исполнительного производства, об этом необходимо письменно сообщить судебному приставу-исполнителю.

Следующее основание для прекращения алиментных обязательств - это усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты.

Два других основания, предусмотренные также статьей 120 Семейного кодекса РФ, не относятся к несовершеннолетним детям. Чтобы эти основания были более понятны, рассмотрим сначала основания для взыскания алиментов, которые относятся к этим случаям. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них (п. 1 ст. 87 СК РФ). Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг (п. 2 ст. 89 СК РФ); нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака; нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время (п. 1 ст. 90 СК РФ). И теперь рассмотрим случаи, когда прекращается выплата алиментов указанным категориям получателей алиментов: при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак.

Все эти случаи легко доказываются, поэтому, считаю, вопрос прекращения алиментного обязательства не является сложным. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам при уплате алиментов по соглашению сторон, если это не алименты на несовершеннолетних детей, возможно по взаимному согласию сторон. Но освобождение от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей возможно только в судебном порядке. Какие обстоятельства должен установить суд, чтобы освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от уплаты алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов? Во-первых, причину неуплаты алиментов. Это должны быть или болезнь плательщика алиментов, или иные уважительные причины. Расшифровка понятия "уважительные причины" приведена в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей". На неуплату алиментов не должна была повлиять воля плательщика алиментов. Он хотел их платить, но не мог, так как болел, или работодатель не платил заработную плату, или банк, через который происходила уплата алиментов, совершил какие-то ошибки, или обстоятельства непреодолимой силы, призыв. Суд в данном случае проверяет и наличие иных денежных средств или имущества для уплаты алиментов.

В данном пункте Постановления Пленума ВС РФ отмечено, что один лишь факт совместного проживания должника и взыскателя не является основанием для признания причины неуплаты алиментов уважительной.

Для того чтобы освободить плательщика алиментов от уплаты задолженности по алиментам, недостаточно установления только уважительности причины неуплаты алиментов. Материальное и семейное положение плательщика алиментов должно не давать возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

Иногда должнику раньше, чем судебному приставу-исполнителю, становится известно об основаниях для прекращения исполнительного производства, например, ребенок стал полностью дееспособным до достижения совершеннолетия или нетрудоспособный нуждающийся в помощи бывший супруг - получатель алиментов вступил в новый брак. Тогда об этом нужно сообщить судебному приставу-исполнителю. Освобождение от уплаты задолженности по уплате алиментов на несовершеннолетних детей происходит только в судебном порядке и только при доказанности, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов. Поэтому, обращаясь с иском об освобождении от уплаты задолженности по алиментам и/или неустойки, следует тщательно подготовить доказательства уважительности причин и невозможности погасить задолженность. В любом случае необходимо помнить и о других возможностях уменьшения суммы алиментов, например, предусмотренных статьей 119 СК РФ. Главное чтобы был соблюден баланс интересов плательщика и получателя алиментов.

 Старший помощник прокурора города

юрист 1 класса                                                                                   А.С. Шкарупин

«Как лишают водительских прав?»  

При выявлении правонарушения, за которое предусмотрено лишение водительских прав, инспектор ГИБДД составляет протокол об административном правонарушении, далее собранный по делу материал направляет в суд. По результату рассмотрения дела судья выносит постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу.

Лишение права управления автомобилем - один из видов административного наказания, предусмотренного законодательством РФ за существенные нарушения правил дорожного движения. В зависимости от вида правонарушения срок лишения права управления автомобилем может быть от одного месяца до трех лет.

Вынести решение о лишении права управления может только судья в порядке административного судопроизводства. Эта процедура состоит из нескольких этапов.

1. Составление протокола об административном правонарушении

После того как инспектор ГИБДД выявит на дороге правонарушение, за которое предусмотрена ответственность в виде лишения права управления, и остановит автомобиль предполагаемого правонарушителя, на месте составляется протокол об административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.2, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ; п. п. 34, 103 Порядка, утв. Приказом МВД России от 02.05.2023 N 264).

В протоколе указываются (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ):

1)дата и место его составления;

2)должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

3)сведения о водителе, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

4)Ф.И.О., адреса места жительства свидетелей и потерпевших (если имеются);

5)место, время совершения и событие административного правонарушения;

6)статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

7)объяснение водителя, в отношении которого возбуждено дело;

8)иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении водителю разъясняются его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

Водитель также вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства. Ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении (ст. 24.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ; Приложение N 3 к Порядку).

При удовлетворении ходатайства дело направляется для рассмотрения по месту жительства этого лица. Как правило, удовлетворяют ходатайства граждан, проживающих в другой области, районе, городе относительно места совершения правонарушения.

Протокол подписывается инспектором и водителем (свидетелями), и его копия обязательно вручается водителю. При этом водительское удостоверение инспектором не изымается (ст. 28.2 КоАП РФ; пп. «а» п. 50 ст. 1 Закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ).

2. Направление административного материала в суд

В течение трех суток с даты составления протокола инспектор ГИБДД обязан направить собранный по делу административный материал в суд. Обычно такие дела рассматривают мировые судьи. По общему правилу дело рассматривается по месту совершения правонарушения, но, если заявленное водителем ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства удовлетворено, материал направляется мировому судье, в чью территориальную подсудность входит адрес места жительства водителя (ч. 1 ст. 28.8, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Вместе с протоколом инспектор направляет все собранные по делу доказательства (схему, рапорт, иные протоколы, акты, фото- и видеоматериалы и др.).

3. Рассмотрение дела об административном правонарушении

Мировой судья, получив от инспектора ГИБДД административный материал, принимает его к производству, назначает дату и время рассмотрения дела и извещает об этом водителя. По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, однако при его неявке может быть рассмотрено судьей единолично, если водитель был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, по объективным причинам не может присутствовать в судебном заседании, но его присутствие признано судьей обязательным, то при наличии технической возможности участие в заседании может быть организовано с использованием систем видео-конференц-связи (ст. 29.14 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела судом водитель вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства и (или) ходатайствовать об их истребовании, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать решение суда и пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством. Водитель не обязан доказывать свою невиновность и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в судебном порядке. Неустранимые сомнения в его виновности толкуются в его пользу (ч. 2, 3, 4 ст. 1.5, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ).

По результату рассмотрения дела судья выносит постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным действующим законодательством (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

4. Действия водителя в случае назначения административного наказания

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством может быть обжаловано водителем в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Если указанное постановление не было обжаловано, то оно вступает в законную силу после истечения установленного срока для обжалования (п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ).

 Примечание. До вступления в законную силу постановления суда водитель вправе управлять транспортным средством.

В течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в силу водитель должен сдать водительское удостоверение (а в случае утраты - написать заявление) в орган ГИБДД, указанный в постановлении (ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ; п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20).

В противном случае срок лишения права управления транспортным средством прерывается до сдачи соответствующего удостоверения, его изъятия или направления заявления об утрате (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).

Со дня сдачи водителем либо изъятия у него водительского удостоверения течение прерванного срока лишения права управления транспортным средством продолжается (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).

В случае если водитель заявил об утрате водительского удостоверения, а затем фактически продолжал пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица удостоверения (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20).

 Обратите внимание! Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет административную, а в некоторых случаях - уголовную ответственность (ч. 2, 4 ст. 12.7 КоАП РФ; ст. 264.3 УК РФ).

 Старший помощник прокурора города

юрист 1 класса                                                                                   А.С. Шкарупин

«Оскорбление» 

Частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрено, что оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо только в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Компенсация морального вреда может быть взыскана гражданином самостоятельно в судебном порядке.

В соответствии со ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Дело об административном производстве по факту оскорбления возбуждается по инициативе прокурора.

В случае отказа в удовлетворении обращения гражданина прокурор выносит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое в соответствии с ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

  ч. 1 ст. 5.6 КоАП РФ: Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

ч. 2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.

ч. 3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

ч. 4. Оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей) влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года.

ч 5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи -влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет.

 

Старший помощник прокурора города

младший советник юстиции                                                         В.А. Слабинская

 

"Особенности рассмотрения судом уголовных дел с участием присяжных заседателей. Порядок обжалования принятых решений"

 Суд присяжных – это одна из форм судопроизводства по уголовным делам, действующая в Российской Федерации.

Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции возможно в Верховном Суде РФ, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, районных судах, окружных (флотских) военных судах и гарнизонных военных судах, за исключением военных судов, дислоцированных за пределами территории РФ.

Дела с участием присяжных заседателей рассматриваются только при наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении его дела судом присяжных, заявленного после ознакомления с материалами уголовного дела на предварительном следствии либо в ходе предварительного слушания. В связи с этим в п. 2, 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ установлены составы преступлений, по которым обвиняемый вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных.

Следует заметить, что не все категории лиц, привлеченных к уголовной ответственности, имеют право на рассмотрение дел судом присяжных, даже если органами предварительного расследования им было предъявлено обвинение по вышеперечисленным составам преступлений. В настоящий момент такого права лишены несовершеннолетние обвиняемые, так как им не может быть назначено наказание в виде смертной казни и пожизненного лишения свободы.

Согласно действующему законодательству для областного суда правомочной является коллегия присяжных заседателей, состоящая из 8 основных заседателей и не менее 2 запасных. Для районных и городских судов коллегия присяжных заседателей должна состоять из 6 основных присяжных и не менее 2 запасных.

В ходе судебного разбирательства уголовного дела присяжные заседатели разрешают следующие вопросы: доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказано ли, что деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого преступления.

В вопросном листе возможна также постановка одного основного вопроса о виновности подсудимого, являющегося соединением вышеуказанных вопросов.

Данные о личности подсудимого исследуются с участием присяжных заседателей лишь в той мере, в какой они необходимы для установления отдельных признаков состава преступления, в совершении которого он обвиняется. Запрещается исследовать факты прежней судимости, признания подсудимого хроническим алкоголиком или наркоманом, а также иные данные, способные вызвать предубеждение присяжных в отношении подсудимого.

Основаниями отмены или изменения судебных решений, вынесенных с участием коллегии присяжных заседателей, являются существенное нарушение уголовно-процессуального закона; неправильное применение уголовного закона; несправедливость приговора;

  

Помощник прокурора г. Новочеркасска

юрист 3 класса                                                                                       В.С. Бондаренко